Основные этапы реформы ценообразования в строительстве. Определение стоимости строительства на стадии архитектурного проектирования. (Приказ Минстроя РФ № 421/пр от 04.08.2020 «Методика 421»).
Реформа ценообразования в строительстве. Обзор основных нормативных документов 2019-2020 на всех этапах жизненного цикла строительства объекта. Методики Минстроя РФ, вышедшие в 2020 году. Сравнительный анализ.
Приказ Минстроя РФ № 421/пр от 04.08.2020 «Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Общие положения по расчетам. Состав сметной документации и требования к ее оформлению.
2. Определение стоимости строительства на стадии архитектурного проектирования. Приказ Минстроя РФ № 421/пр от 04.08.2020 «Методика 421».
Приказ Минстроя РФ № 421/пр от 04.08.2020 «Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Общие положения по расчетам. Локальные сметные расчеты (сметы). Особенности определения в локальных сметных расчетах (сметах) затрат на оборудование и оборудования в смете. Три метода расчета стоимости строительства объекта. Объектные сметные расчеты. Сводный сметный расчет сметной стоимости строительства. Конъюнктурный анализ, как обоснование стоимости материалов.
3. Определение стоимости строительства на стадии архитектурного проектирования. Временные здания и сооружения. (Приказ Минстроя РФ №332/ пр от 19.06.2020 «Методика 332»).
Приказ Минстроя РФ №332/ пр от 19.06.2020 «Об утверждении методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства»
Общие положения для расчетов. Определение нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений. Нетитульные временные здания и сооружения. Иные ВЗиС и СВСиУ. Затраты на ликвидацию ВЗиС. Специфика расчетов.
4. Определение стоимости строительства на стадии архитектурного проектирования. Вахтовый метод работ (Приказ Минстроя РФ №318/ пр от 15.06.2020 «Об утверждении Методики определения затрат, связанных с осуществлением «Методика 318»). Сметная прибыль (Приказ Минстроя РФ №774/пр от 11.12.2020, «Методика 774»).
Приказ Минстроя РФ №318/ пр от 15.06.2020 «Об утверждении Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом»
Общие положения расчетов. Обоснование целесообразности применения вахтового метода производства работ. Учет затрат, связанных с вахтовым методом работ. Расчет затрат на перевозку вахтовых работников. Учет в сметной документации дополнительных затрат, связанных с оплатой труда при вахтовом методе работ. Расчет затрат на строительство вахтовых поселков и их демонтаж по окончании строительства. Расчет затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка. Расчет затрат на перебазировку машин и механизмов при вахтовом методе производства работ.
Приказ Минстроя РФ №774 от 11.12.2020 «Об утверждении методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»
Общие положения расчетов. Разработка нормативов сметной прибыли. Затраты, учитываемые при разработке нормативов сметной прибыли по видам работ. Применение нормативов сметной прибыли.
5. Определение НМЦК для объектов государственного заказа (44-ФЗ). Приказ Минстроя РФ № 841/пр от 23.12.2019 («Методика 841»).
Общие положения расчета НМЦК (ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ). Расчет НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капительного строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, а также строительству некапитальных строений и сооружений. Фактическая и прогнозная инфляция. Индексы Росстата и Минэкономразвития. Разъяснения Минстроя РФ (Письмо № 9333-ИФ/09 от 16.03.2020).
6. Методика составления Сметы контракта для объектов государственного заказа (44-ФЗ). Приказ Минстроя РФ № 841/пр от 23.12.2019. («Методика 841»).
Смета контракта на строительство и реконструкцию объектов. Порядок составления. Ведомость укрупненных конструктивных элементов. Дополнительные работы по смете контракта. Порядок расчета дополнительных затрат с учетом положений подпункта "в" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
7. Основные нормативно-правовые аргументы для закрытия актов выполненных работ по смете контракта (44-ФЗ).
Приказ Минстроя РФ № 9 от 14.01.2020 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта»
Приказ Минтранса РФ № 37 от 5.02.2019 «Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений»
Правоприменительная практика по закрытию актов выполненных работ для объектов государственного заказа. Характеристика этапов закрытия выполнения. (ст.95 Федерального закона N 44-ФЗ, ст.34 Бюджетного Кодекса РФ). Бюджетное нарушение. (ст.306.1 Бюджетного Кодекса РФ. Постановления Правительства Российской Федерации №1235 от 17.08.2020). Подготовка к контрольным проверкам по использованию бюджетных средств.
8. Экспертиза сметной документации. Выводы 2020.
Состав сметной документации для прохождения экспертизы и требования к ее оформлению: пример оформления конъюнктурного анализа, ССРСС по Приказу Минстроя РФ № 421/пр от 04.08.2020; пример оформления затрат на вахтовый метод работ по Приказу Минстроя РФ № 318/пр от 16.06.2020; пример оформления затрат на перебазировку техники. Повторная экспертиза сметной документации с нормативно-правовым обоснованием. Характеристика этапов прохождения.