Где на самом деле скрываются резервы производительности в ЖКХ? Только ли нехватка кадров, финансирования и техники ограничивает возможности предприятий — или значительная часть потерь возникает внутри самих процессов?
Эти вопросы стали центральными на аналитической сессии «Барьеры и возможности», которая прошла в Иркутске в рамках первого дня Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ: стратегия инновационного развития и повышения эффективности».
Семинар проходит с 8 по 10 сентября 2026 года и организован Отраслевым центром компетенций производительности труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Минстроя России НИИСФ РААСН.
Аналитическая сессия объединила представителей предприятий ЖКХ, образовательного и экспертного сообщества. Вместо общего разговора о проблемах отрасли участники сосредоточились на конкретных процессах, в которых сегодня теряются рабочее время, ресурсы и управляемость.
В центре внимания — эффективность аварийно-восстановительных работ, использование техники, инвестиционно-строительные и административные ограничения, кадровый дефицит, подготовка специалистов и применение принципов бережливого производства и регулирования.
Модератором сессии выступила Светлана Васильевна Марченкова, руководитель Школы бережливого ЖКХ ОЦК в ЖКХ Минстроя России.
Практический тон дискуссии задало выступление Юлии Леонидовны Зельчан, начальника отдела менеджмента качества ООО «Томскводоканал». Она представила подходы к обеспечению бесперебойного водоснабжения через повышение эффективности аварийно-восстановительных работ и использования автомобильной техники.
Для предприятий коммунального комплекса это особенно показательный пример: результат зависит не только от количества специалистов или единиц техники, но и от того, насколько правильно организована вся цепочка действий — от поступления информации и подготовки бригады до выезда, выполнения работ и использования имеющихся ресурсов.
Именно анализ таких процессов позволяет увидеть потери, которые зачастую остаются незаметными в общей статистике предприятия, но ежедневно влияют на скорость выполнения работ и производительность труда.
Отдельным направлением сессии стала кадровая проблематика. Светлана Марченкова представила системные ограничения, кадровый разрыв и обучение как один из ключевых инструментов их преодоления. В условиях дефицита специалистов задача предприятий заключается не только в привлечении новых работников, но и в создании условий, при которых имеющиеся кадровые ресурсы используются максимально эффективно.
Тему продолжил Виктор Романович Чупин, заведующий кафедрой городского строительства и инженерных коммуникаций ИРНИТУ, доктор технических наук, профессор. Его выступление было посвящено подготовке кадров для сферы ЖКХ.
Образование в этой логике становится частью производственной трансформации отрасли. Новые технологии, цифровизация и изменение процессов требуют специалистов, способных работать с современными инструментами и применять их непосредственно в деятельности предприятий.
Еще одна большая группа барьеров находится за пределами производственной площадки — в административных и регуляторных процессах. Владислав Витальевич Минин, заместитель генерального директора Фонда «Центр стратегических разработок», представил методологию выявления и устранения административных барьеров на основе подхода «бережливого регулирования».
Такой взгляд позволяет применять принципы поиска потерь не только к производственным операциям, но и к управленческим процедурам: анализировать длительность согласований, количество этапов, дублирование действий и другие процессы, которые могут замедлять реализацию решений.
Практическую тему продолжил Игорь Юрьевич Шелехов, кандидат технических наук, доцент кафедры городского строительства и инженерных коммуникаций ИРНИТУ. Он рассказал о разработке бережливых технологий для сферы ЖКХ.
Завершила содержательный блок Ирина Александровна Ништа, заместитель руководителя по методологической и аналитической работе ОЦК в ЖКХ Минстроя России. В своем выступлении она рассмотрела бережливое производство как инструмент снятия административных барьеров в коммунальной отрасли.
Один из главных выводов аналитической сессии: барьеры в ЖКХ далеко не всегда сводятся только к недостатку денег, людей или оборудования.
Часть резервов находится непосредственно внутри процессов — в длительных согласованиях, лишних операциях, нечетком распределении ответственности, ручном поиске и передаче информации, неэффективном использовании техники и отсутствии понятного маршрута решения задачи.
Поэтому повышение производительности начинается с детального анализа процесса: где возникает потеря времени, почему она появляется, кто отвечает за конкретный этап и какое изменение способно дать измеримый результат.
Такой подход позволяет перейти от констатации системных проблем отрасли к поиску решений, которые можно применять непосредственно на предприятиях, адаптировать под региональную специфику и в дальнейшем тиражировать.
Работа Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ» продолжается. Следующий этап посвящен переходу от анализа проблем к формированию практических решений по повышению производительности труда в организациях коммунального комплекса.