Секция Всероссийского практического семинара
Представители Службы контроля и бухгалтерского учета департамента труда и социальной защиты населения города Москвы выступили с докладами в секции Всероссийского практического семинара «ГОРОД21: градостроительство и цифровизация».
Осиновская Вера Борисовна –
Заместитель начальника отдела контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов и услуг ГКУ «СК ДТСЗН города Москвы» дала разъяснения по теме
«Законодательство и нормативно-техническое регулирование в сфере доступности для инвалидов объектов и услуг в городах».
Вера Борисовна дала свои комментарии по изменениям, пришедшим с заменой СП 59.13330.2012 на «СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Одним из них является отмена согласования задания на проектирование с органами соцзащиты.
Также взамен предыдущего вышел новый Приказ Ростехрегулирования от 17.04.2019 №831 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В него вошли СП 59.13330.2012, СП 136.13330, СП 137.13330, СП 138.13330, СП 139.13330 и СП 14.13330 – всё это нормативы добровольного исполнения для соблюдения требований Техрегламента «О безопасности зданий и сооружений». И несмотря на то, что документы относятся к категории добровольного исполнения, это не означает, что ими можно пренебрегать. Поэтому в случае несоблюдения требований необходимо делать обоснование или предлагать альтернативную методику.
О других особенностях нововведений в законодательстве и нормативно-правовом регулировании, примеры перекрестных решений, требующих особенного подхода в реализации, смотрите в видео-ролике:
Продолжил тему Ларин Сергей Валентинович - Начальник отдела контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов и услуг ГКУ «СК ДТСЗН города Москвы», к.т.н. с докладом «Анализ нормативной базы в части обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества многоквартирных домов, проблемы и перспективы».
Сергей Валентинович озвучил главные вопросы, которые возникают после прочтения нормативной документации, обязательной к исполнению, где конкретно указывается, что все жилые помещения и общее имущество многоквартирных домов должны быть полностью доступны для инвалидов, а доля квартир для проживания семей с инвалидами, пользующихся креслами-колясками в жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, устанавливается органами местного самоуправления.
Каким образом определяется доля квартир для инвалидов-колясочников?
Каким образом стоит учитывать потребности инвалидов других категорий?
Для решения этих вопросов, по словам спикера, необходимо законодательно закрепить следующие моменты:
- Все квартиры (или какое-то их количество) на определенных этажах (например, 1-3 этажи) должны быть запроектированы как «универсальные» квартиры.
- Кто, за счет каких средств и когда должен проводить работы под конкретного инвалида (нормы должны быть закреплены также и бюджетным законодательством).
Сергей Валентинович также отметил необходимость введения федерального норматива, запрещающего строительство многоквартирного дома, требующего обустройства пандусов на входных группах, установку подъемных платформ для инвалидов в подъездах дома и т.п.
О других проблемах и предложениях по их решению – в нашем ролике:
