Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проинформировало о предстоящих изменениях в строительной отрасли, которые вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Эти изменения связаны с принятием Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ, который вносит поправки в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и ряд других законодательных актов.
Согласно новому закону, стандарт организации будет считаться одним из основных документов, обеспечивающих соблюдение требований Технического регламента. Это означает, что организации, занимающиеся строительством, должны будут разрабатывать и применять стандарты, направленные на обеспечение безопасности на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений.
Основные требования нового Технического регламента
Согласно статье 3 Технического регламента, закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям, сооружениям, процессам, осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла, в том числе требования:1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
7) энергетической эффективности зданий и сооружений;
8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Процесс разработки стандартов
Для обеспечения соблюдения требований Технического регламента, стандарты организаций должны быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов. Регистрация возможна только при наличии положительного экспертного заключения соответствующего технического комитета.
Общие требования к разработке и применению стандартов организаций определены в ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения". Важно, чтобы данные стандарты не противоречили требованиям технических регламентов и государственных стандартов, разработанных для их соблюдения.
Экспертиза проектов стандартов
Проекты стандартов организаций подлежат экспертизе в соответствии с приказом Минпромторга России от 6 июля 2017 года № 2171. Экспертиза включает оценку соответствия стандартов международным договорам и действующим законодательным актам, а также основополагающим и национальным стандартам.
Следовательно, получение положительного экспертного заключения для стандарта организации, который не обеспечивает соблюдение Технического регламента, будет невозможно. При этом допускается установление альтернативных требований, если они обоснованы и обеспечивают соблюдение указанных норм.
