Закон устраняет многолетнюю правовую неопределённость в отношении участков, которые не подпадают под действие градостроительных регламентов. Теперь система регулирования расширяется за счёт специализированных регламентов: вид разрешённого использования может определяться не только градостроительным регулированием, но и лесохозяйственными регламентами и положениями об особо охраняемых природных территориях. Эти нормы впервые закреплены в Земельном кодексе и создают единую логику регулирования земель, ранее выпадавших из правовой структуры.
Значимый блок изменений касается недропользования. Закон автоматически устанавливает вид разрешённого использования земельного участка как «недропользование» при наличии лицензии и утверждённой проектной документации. Исключения возможны только в случаях, когда такой вариант прямо запрещён федеральным законодательством. Это решение упрощает реализацию инвестиционных проектов и устраняет коллизию между профильными законами и земельным регулированием.
Новый порядок предусматривает возможность временного отступления от установленного вида разрешённого использования в ситуациях, связанных с чрезвычайными обстоятельствами, обеспечением обороны и безопасности государства. Такое решение позволяет размещать специализированные объекты — например, учебные полигоны или режимные комплексы — без проведения публичных слушаний и длительных согласовательных процедур.
Особое внимание уделено сельскохозяйственным угодьям. На переходный период до принятия отдельного закона о правовом режиме сельхозземель регионам предоставлено право изменять вид использования таких участков только в рамках сельскохозяйственного производства. Это означает, что перевод земель в жилищное строительство или использование под ИЖС временно исключён. Ограничение направлено на сохранение целевого предназначения наиболее ценных земель и защиту аграрного потенциала.
Принятые поправки формируют более устойчивую и последовательную систему регулирования земельных отношений и создают единый правовой контур для территорий, не охваченных градостроительными документами. Новый порядок должен обеспечить баланс интересов государства, бизнеса и граждан, одновременно сохраняя стратегически важные категории земель.