Цифровые технологии в строительстве

• Градостроительная деятельность - 2023

Тематическая секция Национального объединения строителей «Цифровые технологии в строительстве», которая прошла 25 мая 2023 г. в рамках 6-го ежегодного Всероссийского практического семинара «Градостроительная деятельность – 2023» была посвящена следующим вопросам:

• Формирование единого порядка по управлению проектами в строительстве и осуществления перехода подрядных организаций к применению технологий информационного моделирования в процессе производства подготовительных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительного контроля и подготовке сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию;
• Внедрение технологий информационного моделирования при осуществлении строительства;
• Обеспечение цифровизации строительного контроля, авторского надзора, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), единообразие осуществления административных процедур в сфере строительства;
• Обеспечение перевода в электронный вид всех административных процедур в сфере градостроительства.

Вы знаете, что НОСТРОЙ занимается мониторингом реализации 331. Приехав недавно из Сибирского федерального округа мы побывали на площадках жилой застройки, мы побывали на уникальном объекте – Сибирский кольцевой источник фотонов и мы побывали на строительстве двух кампусов в Академгородке -т.е. это абсолютно три разных структуры, которые реализовывают задачи государственного уровня. И мы везде задавали один и тот же вопрос: нужна ли вам цифра? ведете ли вы все в цифре? И абсолютно все люди со стройки, прорабы, главные инженеры проектов отвечали - разумеется, да.

У них это не вызывает вопросов, поскольку они на стадии проектирования поймали до 10.000 коллизий, и они понимают насколько это все облегчило жизнь. Поэтому это вот как раз та самая ситуация когда уже мы перешли от количества к качеству.

И если говорить про деньги, второй момент, который крайне важен сейчас – Главгосэкспертиза России сейчас собирает предложения, точнее статистику по затратам на ведение информационных моделей на стадии строительства. То есть если с вами у нас на стадии проектирования уже это отработано, то на стадии строительства сейчас идёт анализ затрат, которые несёт строительная отрасль именно в информационном сопровождении. Мы обращаемся ко всем участникам - организациям стройкомплекса, которые с этим работают, просим вас прислать информацию по форме обратной связи: какой объект, тип объекта, годы постройки, стоимость, сопровождение, сколько это стоило и т.д. Мы, в свою очередь, эту работу системную по всем направлениям продолжим.

С докладом на тему «Анализ реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 331 на платформе Единого информационного пространства НОСТРОЙ» выступила Председатель Комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Кузьма Ирина Евгеньевна.

• Цифровые проекты в сфере строительства. Информационная система управления проектами (ИСУП)

Информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Цели создания ИСУП.

Отраслевые цели:

• Создание цифрового инструмента оперативного правового и технического регулирования отрасли строительства;
• Сокращение инвестиционно-строительного цикла и повышение объема ввода недвижимости;
• Создание на основе лучших практик заказчиков и застройщиков единого цифрового стандарта обмена данными в отрасли для устранения цифрового неравенства;
• Создание цифровой платформы управления строительной отраслью на основе больших данных с реализацией смарт-контрактов.

Цели застройщиков:

• Сокращение сроков проектирования и строительства объектов на 5 - 10%;
• Обеспечение прозрачности расходования средств на всех уровнях участников проекта;
• Сокращение срока оплаты за качественно выполненные строительно - монтажные работы до 7 - 10 дней;
• Обеспечение возможности коррекции любых параметров строительства ОКС в режиме реального времени на основе использования технологий искусственного интеллекта с функционалом проактивного адаптивного мониторинга различных показателей.

ИСУП – синтез лучших практик управления строительством. Минстрой России - Инициатор проекта, осуществляет координацию и нормативно правовую работу в проекте. Индустриальный центр компетенций "Строительство" - Осуществляет взаимодействие с рынком отечественных ИТ технологий в строительстве. ФАУ "РосКапСтрой" - Подведомственное предприятие Минстроя России, оператор Системы. Центр компетенций Департамента строительства Москвы - Разработка методологии, проектов НПА, перевод в машиночитаемый формат.

Более подробно о цифровых проектах в сфере строительства и информационной системе управления проектами (ИСУП) рассказал в своем докладе - Директор департамента реализации цифровых проектов в строительстве ФАУ «РосКапСтрой» Саитов Ренат Фаритович.

Целью разработки стандарта является:

• Установление требований к процессам формирования и ведения исполнительной документации в электронном виде, реализация которых обеспечит сокращение документооборота на бумажных носителях и уменьшение трудозатрат, необходимых на формирование и ведение исполнительной документации при строительстве объектов капитального строительства;
• Стандарт регламентирует электронную аналогию ведения исполнительной документации на бумажных носителях и обеспечивает застройщика (технического заказчика) правом выбора одного из двух способов осуществления процессов формирования и ведения исполнительной документации.
• Стандарт предназначен для участников электронного взаимодействия при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства Аспектом стандартизации является совокупность порядка и правил, регламентирующих подготовку, оформление, ведение, подписание, регистрацию журналов учёта выполнения работ и исполнительной документации в электронном виде.

Задачи ГОСТ Р:

• повысить уровень цифровой зрелости участников строительства;
• уменьшить непроизводительные издержки за счёт значительного сокращение документов на бумажных носителях, создаваемых в процессе строительства объекта;
• сократить сроки строительства объекта за счет уменьшения времени затрачиваемого специалистами на регистрацию и ведение журналов учёта выполнения работ, на оформление и подписание исполнительной документации;
• повысить уровень качества и безопасности объектов капитального строительства за счет прозрачности, достоверности и оперативности ведения журналов учёта выполнения работ, оформления и подписания исполнительной документации.

Доклад на тему «Пересмотр ГОСТ Р 70180-2022 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде» представил Генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Десятков Юрий Васильевич

• Разработчики: Союз строительных компаний Урала и Сибири, ООО «Уральский научно-исследовательский институт строительных материалов» Внесен техническим комитетом по стандартизации ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы» (ТК 400)
• Утвержден программой национальной стандартизации на 2022 год, приказ Росстандарта от 1 ноября 2021 г. № 2459. Аспекты стандартизации - совокупность порядка и правил, регламентирующих порядок проведения лабораторного контроля, требования к организации, осуществляющей работы по лабораторному контролю и ее ответственность, требования к информационным ресурсам по сохранению, оформлению и использованию результатов лабораторного контроля.

• Упорядочение работы и повышение эффективности работы в области лабораторного контроля;
• Обеспечение предоставления и применения достоверных результатов испытаний;
• Формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства;
• Обеспечение подтверждения уровня качества и безопасности объектов капитального строительства;
• Исключение использования фальсифицированных сведений;
• Применения фальсифицированных и контрафактных строительных материалов, изделий, конструкций.

• повысить уровень цифровой зрелости участников строительства;
• уменьшить непроизводительные затраты за счет значительного сокращения документов, создаваемых в процессе строительства объекта;
• сократить сроки строительства объекта за счет уменьшения времени, затрачиваемого специалистами на получение, регистрацию и применение результатов лабораторного контроля;
• повысить уровень качества и безопасности объектов капитального строительства;
• добиться прозрачности, достоверности и оперативности осуществления строительного и лабораторного контроля.

Актуальность реализации реформы "регуляторная гильотина" в целях активизации инвестиционных процессов – повышение свободы частных субъектов при росте их ответственности и сокращении административного контроля с учетомриск-ориентированного подхода:

В законодательство в 2018-2021 гг. внесены изменения:- введены требования к специалистам, отв. за проектирование и строительство (ГАП, ГИП); - введена возможность внесения изменений в проектную документацию без повторной экспертизы (ГИП; подтверждает соответствие изменений требованиям безопасности); - введен механизм экспертного сопровождения на этапе строительства (подтверждает соответствие измененийпроектной документации требованиям безопасности по решению застройщика, технического заказчика); - в состав важных участников проектов введены банки, которые также осуществляют контроль на всех этапах проекта в целях минимизации финансовых рисков; - реализуется переход к информационному моделированию, параллельному проектированию и строительству.

Проблемы: 1. Сохраняется множественность дублирующих друг друга форм контроля на разных этапах проекта (6 форм внутреннего (4 из них обязательные), 7 форм внешнего (4 из них обязательные), что ведет к избыточнымфинансовым и временным затратам при реализации проекта. 2. Система подтверждения квалификации в строительстве не позволяет допускать в процесс только профессионалов,что несет необоснованные риски и не позволяет ослабить контроль (застройщик вправе заключать договоры подряда, осуществлять приемку работ без допуска СРО или выполнения иных квалификационных требований; отсутствуют требования к контролирующим лицам – инспекторам ГСН, лицам, осуществляющим строительныйконтроль, должностным лицам, выдающим разрешение на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию). 3. Финансовая ответственность проектировщиков, строителей, застройщиков на период после ввода объекта в эксплуатацию недостаточна, отсутствует действенный механизм возмещения вреда ввиду дефектов ОКС за счет компенсационных фондов СРО, что приводит не только к слабой защите прав потерпевших, но и к избыточным затратам подрядчиков на приобретение банковских гарантий. Контролирующие лица (экспертиза, ГСН, стройконтроль) и вовсе не имеют финансовых источников для компенсации вреда (за исключением Главгосэкспертизы, у которой сформирован гарантийный фонд).

Доклад на тему «Направления совершенствования нормативного правового регулирования контроля качества строительства объектов капитального строительства в Российской Федерации на основе лучших зарубежных практик с учетом развития риск-ориентированного подхода» представила Вице-президент Фонда «Институт экономики города» Полиди Татьяна Дмитриевна